– Hallitusohjelman tavoitteena on kannustaa maahan muuttaneita suomalaisen yhteiskunnan sääntöjen noudattamiseen, työntekoon ja kielen opiskeluun. Pysyvän oleskeluluvan edellytyksenä olisi onnistunut kotoutuminen, toteaa sisäministeri Mari Rantanen.
Esityksen mukaan pysyvän oleskeluluvan myöntämiseksi vaadittava yhtäjaksoinen oleskelu nostettaisiin normaalitilanteessa neljästä vuodesta kuuteen vuoteen. Kuuden vuoden oleskelun jälkeen pysyvän oleskeluluvan voisi jatkossa saada hakija, jolla on riittävä suomen tai ruotsin kielen taito ja kahden vuoden työhistoria.
Lisäedellytyksinä työhistoria, koulutus ja kielitaito
Pysyvän oleskeluluvan voisi yhä saada neljän vuoden oleskelun jälkeen täyttämällä yhden kolmesta vaihtoehtoisesta lisäedellytyksestä. Nämä ovat 40 000 euron vuositulot, Suomessa tunnustettu ylempi korkeakoulututkinto tai jatkotutkinto yhdessä kahden vuoden työhistorian kanssa sekä erityisen hyvä suomen tai ruotsin kielen taito yhdessä kolmen vuoden työhistorian kanssa.
Kaikissa tilanteissa tietyn pituinen työhistoria sisältäisi myös vaatimuksen siitä, että se olisi kerrytetty niin, että mukana olisi yhteensä enintään kolme kuukautta turvautumista työttömyysturvaan tai toimeentulotulotukeen.
Suorittamalla Suomessa ylemmän korkeakoulututkinnon, jatkotutkinnon tai yliopistossa alemman korkeakoulututkinnon pysyvän oleskeluluvan voisi saada ilman vuosissa laskettavaa oleskeluaikaa. Lisäksi vaadittaisiin tietyn tasoista suomen tai ruotsin kielen taitoa. Lisäksi edellytetään ulkomaalaislain mukaisten oleskeluluvan myöntämisen yleisten edellytysten täyttymistä kuten muissakin pysyvän oleskeluluvan myöntämisen tilanteissa.
Myös rikoshistoria vaikuttaisi jatkossa
Pitkään oleskelleen EU-oleskeluluvan myöntämisedellytyksiin lisättäisiin suomen tai ruotsin kielen taito. Kolmannen maan kansalainen, joka on oleskellut pidempään Euroopan unionin alueella, voi hakea jäsenvaltiossa EU-oleskelulupaa. Kyseessä on pysyvä lupa, joka on voimassa toistaiseksi kuten kansalliset pysyvät luvat.
Lisäksi hallituksen esityksessä ehdotetaan, että pysyvän oleskeluluvan ja pitkään oleskelleen oleskeluluvan rikosesteitä tiukennettaisiin niin, että jatkossa ehdoton vankeusrangaistus vaikuttaisi oleskeluajan laskentaan.