Kansanedustaja Sanna Antikainen huomautti omassa puheenvuorossaan, että perussuomalaiset on ajanut kiinteistöhankintojen täyskieltoa venäläisille jo vuodesta 2008 lähtien. Nyt pitkään valmisteltu laki on vihdoin etenemässä.
– Venäläisten strategiset kiinteistöhankinnat Suomessa voivat liittyä sotilaallisiin ja hybridivaikuttamisen tavoitteisiin, kuten tiedusteluun tai kriisiajan operaatioihin. Esimerkiksi puolustusministeriö teki vuonna 2023 kaksi kielteistä lupapäätöstä Etelä-Karjalassa Ruokolahden Rantalinnan alueella. Tapauksessa venäläinen liikemies Ramis Deberdejev halusi ostaa kiinteistön, mutta hänen taustansa Venäjän valtionhallinnossa ja liiketoiminnan yhteydet estivät kaupan, Antikainen muistuttaa.
Uusi väline hybridivaikuttamiselta suojautumiseksi
Viime hallitus jätti täyskieltoesityksen pöydälle, vaikka myönsikin esityksen tarpeellisuuden.
– Tämä hallitus on viimein tehnyt sen, mitä edelliset hallitukset eivät uskaltaneet. Turvallisuusriskejä ei aiemmin otettu riittävän vakavasti, mikä osoitti, ettei suomettumisesta ollut vieläkään toivuttu.
Nyt Suomella on yksi uusi väline hybridivaikuttamiselta suojautumiseksi. Venäjän Ukrainassa käymän hyökkäyssodan myötä tarve tiukemmalle lainsäädännölle on entistä ilmeisempi, Antikainen korostaa.
Lakimuutoksella estetään sellaisten valtioiden kansalaisten ja yhteisöjen kiinteistöhankinnat, jotka voivat muodostaa uhan Suomen turvallisuudelle. Käytännössä kyse on venäläisten kiinteistökauppojen täyskiellosta.
– Venäjä käyttää kiinteistöhankintoja hybridivaikuttamisen välineenä, ja kiinteistöt ovat yksi keino vihamieliseen vaikuttamiseen. Kyse on siis mitä suuremmin varautumisesta hybridivaikuttamiseen. Uhkat voivat kohdistua talouteen, infrastruktuuriin, yritysten toimintamahdollisuuksiin ja huoltovarmuuteen.
Riski bulvaanien käytöstä torjutaan
Hallitus on tiedostanut mahdollisuuden, että kiinteistökauppakieltoa yritetään kiertää bulvaanien avulla.
– Puolustusministeriö voikin vaatia lupahakemuksen myös epäillessään kiinteistöhankinnan tapahtuvan toisen henkilön tai yhteisön lukuun kiellon kiertämiseksi. Laki madaltaa kynnystä puuttua välikäsien kautta tehtyihin kiinteistökauppoihin. Tämä estää venäläisiä kiertämästä kiinteistökauppakieltoa asettamalla suomalaisia tai muiden maiden kansalaisia omistajiksi peitenimenä.
Bulvaaneja voidaan käyttää kiertämään lakia
Antikainen otti esille eduskunnan puheenvuorossaan myös mahdollisuudet kiertää lakia esimerkiksi bulvaaneja hyväksikäyttämällä. Hän puhui myös saamastaan palautteesta koskien venäläisten kuljetusyrityksiä ja tähdensi, että myöhemmissä lakiesityksissä on varmistettava, että niissä tullaan huomioimaan venäläisten kuljetusyritysten luoma mahdollinen uhka kansalliselle turvallisuudelle.
– Puolustusministeri Antti Häkkänen vastasi, että asia on seurannassa ja Suomessa tiedetään hyvin tarkkaan, mitä maassa tapahtuu, ja että viranomaiset ovat asian suhteen hereillä. Tähän nyt käsillä olevaan esitykseen on tulossa jatko-osia.
Esityksen vaikutukset
Hallituksen esitys parantaa koko Suomen turvallisuutta. Kiinteistökauppojen vähenemisen myötä myös kiinteistöjen rappeutuminen vähenee.
– Hakemusmäärien väheneminen taas tehostaa viranomaisten resurssien käyttöä, kun tarkempiin taustaselvityksiin on enemmän aikaa. Myös pakotteiden kiertäminen kiinteistöjen kautta vaikeutuu.
Antikainen huomauttaa, että lakiehdotus käytännössä estää Venäjän kansalaisten kiinteistöhankinnat Suomessa, mikä on osa laajempaa turvallisuuspoliittista linjausta, jossa pyritään minimoimaan Suomen kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvat riskit.
– On myös tärkeää, että hallitus on valmistellut lainsäädäntöä, jonka avulla voidaan tarkastella jo aiemmin toteutuneita kiinteistökauppoja ja tarvittaessa puuttua niihin. Tänään käsillä ollut hallituksen esitys on merkittävä askel Suomen suvereniteetin suojaamiseksi. Nyt varmistetaan, ettei vihamielisillä toimijoilla ole mahdollisuutta vaikuttaa maamme sisäiseen turvallisuuteen kiinteistöhankintojen kautta. Hallituksen päättäväisyys tässä asiassa on esimerkillistä, ja tätä työtä on jatkettava.